“穩增長、調結構、促平衡”,是2011年的外貿關鍵詞。盤點這一年的外貿,一長串的數字能夠說明什么?年初設定的目標是否已經達到?在普遍經濟各種不確定因素增強的背景下,明年我國的對外貿易又將走出怎樣的軌跡?
歷史新高,增長背后看平衡
據海關總署統計,今年1至11月,我國外貿進出口總值33096億美元,比去年同期增長23.6%,創出歷史新高。今年我國外貿進出口突破3萬億美元大關后,全年有望達到3.5萬億美元。
在外貿進出口增長的同時,進出口平衡也取得重要進展。商務部部長陳德銘指出,今年我國全年貿易順差估計將比去年減少300多億美元,貿易順差占G D P的比重在2%左右,處于*的合理區間。
從結構上看,據海關總署公布的統計數據,今年前11個月我國對澳大利亞、巴西、俄羅斯和南非等國家雙邊貿易進出口總值分別為1063.5億美元、775.6億美元、720.5億美元和414.5億美元,分別增長33.8%、36.7%、44%和82.5%,均高于同期我國總體進出口增速,表明我國對新興市場國家貿易增長強勁。同時,中西部地區出口增速明顯高于全國同期總體出口增速,其中重慶、河南、貴州和江西等省市的出口增速分別為1.8倍、78.4%、56.3%和68.1% 。
推動加工貿易轉型升級是黨中央、國務院明確的一項重大戰略任務。《“十二五”規劃綱要》中進一步指出“完善政策措施,促進加工貿易從組裝加工向研發、設計、核心元器件制造、物流等環節拓展,延長國內增值鏈條”。
在海關保稅監管政策的支持下,普遍500強已有480家落戶我國,加工貿易已使我國發展成為規模巨大且具有一定研發設計能力和自主知識產權的“普遍加工廠”。其構成主要包括:7萬多家加工貿易企業、102個海關特殊監管區域、23個保稅物流中心、764個保稅倉庫、116個出口監管倉庫。這個“普遍加工廠”,解決了4000萬人員就業,帶來了*過3萬億美元的外匯儲備,為我國貿易大國的崛起發揮了至關重要的作用。
寒流來襲,前高后低成定局
在海關總署*的首頁上,有兩張外貿進出口走勢圖,清晰地勾勒出今年外貿進出口前高后低的走勢。
商務部部長陳德銘不久前指出,今年9、10、11月份,中國外貿出口增幅每個月均比去年同期下降約2個百分點,12月份,外貿出口增幅將繼續延續前幾個月回落的趨勢。
“今年外貿遇到很多困難,出現了很多新情況、新問題、新矛盾。”商務部副部長鐘山說。在日前舉行的外貿轉型升級示范基地與境外營銷中心交流會上,鐘山分析說,市場需求依然不足,歐美兩大經濟體復蘇困難。此外,經濟競爭更加激烈,既有來自發達國家的競爭又有新興市場的競爭,這使得今年以來我國出口占主要貿易伙伴市場的份額有所下降。
商務部日前發布的報告稱,當前,我國經濟發展面臨的國內外環境更趨復雜,不確定、不穩定因素增加。外部需求下降與成本上升疊加在一起,外貿企業特別是中小企業面臨的壓力越來越大,經營困境日益凸顯。
“我國低成本競爭優勢正在逐步被削弱。”發改委對外經濟研究所原所長張燕生表示,我國投資環境的綜合成本上升速度明顯快于自己的競爭對手,發生產業對外轉移的趨勢難以逆轉。新競爭優勢沒有形成,舊的競爭優勢又在迅速下降,外貿就會面臨滑坡風險。“轉換模式和增長方式,培育新競爭優勢,已經迫在眉睫。”
直面困難,平衡增長
陳德銘日前在日內瓦回答記者提問時表示,明年中國外貿形勢嚴峻,但會略有增長。
“明年普遍經濟增長的動力依然不足,發達國家市場需求繼續萎縮,加上貿易保護主義頻發,中國進出口形勢不容樂觀。但我希望看到的是明年中國進出口都出現增長,或許會是小幅的增長。”陳德銘說。
商務部新聞發言人沈丹陽介紹,商務部正在抓緊制定具體落實措施,將在近期召開的全國商務工作會議上正式出臺,主要內容至少包括三個方面:一是保持對外貿易政策的連續性和穩定性,保持出口平穩增長;二是繼續加快外貿發展方式轉變,進一步優化進出口商品結構,特別是要推動出口結構升級;三是要加強和改進進口工作,進一步促進貿易平衡。
